論城市公共交通一卡通系統(tǒng)系統(tǒng)架構(gòu)和業(yè)務(wù)模式
文章出處:http://m.overnightmodel.com 作者: 人氣: 發(fā)表時(shí)間:2011年09月08日
一、引言
近年來(lái),全國(guó)許多城市陸續(xù)建立了公共交通一卡通系統(tǒng),如北京、上海、深圳、南京、大連等,極大地推進(jìn)了城市信息化建設(shè)的進(jìn)程。該系統(tǒng)的目標(biāo)是以交通IC卡為主線(xiàn),連接公交、地鐵、出租等公共交通行業(yè)和水、電、煤、物業(yè)、超市等非公共交通行業(yè),形成“一卡通用、一卡多用”的綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,最終實(shí)現(xiàn)“一卡在手,走遍全城”的夢(mèng)想,并且能夠解決長(zhǎng)期困惑公共交通行業(yè)和部分非公共交通行業(yè)的自動(dòng)收費(fèi)問(wèn)題。
使用公共交通一卡通系統(tǒng),可以減少手持現(xiàn)金的流量,方便市民出行,同時(shí)也提高了營(yíng)運(yùn)單位的營(yíng)運(yùn)效率。市民持有一張交通卡可以在公共交通行業(yè)和部分非公共交通行業(yè)通用,乘坐常用的交通工具只需以卡代幣,無(wú)需支付現(xiàn)金,換乘交通工具也不用換卡,同時(shí)市民還可以使用交通卡支付水、電、煤等日常生活費(fèi)用以及超市、便利店等小額消費(fèi)支出;營(yíng)運(yùn)單位通過(guò)開(kāi)辦一卡通業(yè)務(wù)大大減少了收費(fèi)業(yè)務(wù)量,使收費(fèi)過(guò)程自動(dòng)化,節(jié)省了人力和物力,加速了資金的流動(dòng)和周轉(zhuǎn)。因?yàn)橐豢ㄍㄏ到y(tǒng)由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來(lái)管理,有助于對(duì)營(yíng)運(yùn)單位的監(jiān)督,避免了逃稅和漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn),也有助于上層管理者了解各個(gè)營(yíng)運(yùn)單位的營(yíng)運(yùn)情況,從而更好地從宏觀上對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控。
國(guó)內(nèi)城市公共交通一卡通系統(tǒng)的建設(shè)還屬于起步階段,對(duì)各城市而言,如何建立和建立什么樣的交通一卡通系統(tǒng)都沒(méi)有一個(gè)完全可以參照的標(biāo)準(zhǔn),各地交通一卡通系統(tǒng)都具有較強(qiáng)的本地特色,其系統(tǒng)架構(gòu)、管理模式、業(yè)務(wù)模式和技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等都不盡相同。具體哪個(gè)城市的公共交通一卡通系統(tǒng)能夠反映該系統(tǒng)的未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),目前尚無(wú)定論,但各個(gè)城市的系統(tǒng)建設(shè)方法和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)卻是一筆寶貴的財(cái)富,其間必定隱含了交通一卡通系統(tǒng)的某種發(fā)展方向。 本文將結(jié)合上海城市公共交通一卡系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想和發(fā)展規(guī)劃從應(yīng)用拓展的角度綜合論述該系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)和應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì),力求探索一種比較合理的系統(tǒng)架構(gòu)和業(yè)務(wù)模式,以供各城市在規(guī)劃和建設(shè)交通一卡通系統(tǒng)時(shí)參考。
二、體系結(jié)構(gòu)
城市公共交通一卡通系統(tǒng)一般由持卡人、售卡充值點(diǎn)、消費(fèi)點(diǎn)、數(shù)據(jù)采集點(diǎn)、營(yíng)運(yùn)單位、售卡充值代理機(jī)構(gòu)、清算中心和清算銀行等要素組成,持卡人是交通卡的使用者,售卡充值點(diǎn)是交通卡出售和充資的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,消費(fèi)點(diǎn)是交通卡使用場(chǎng)所,數(shù)據(jù)采集點(diǎn)是原始交易數(shù)據(jù)采集和匯總的場(chǎng)所,營(yíng)運(yùn)單位是為持卡人提供消費(fèi)等服務(wù)的業(yè)主,售卡充值代理機(jī)構(gòu)是交通卡出售和充值的代理單位,結(jié)算中心是交通卡發(fā)行和清算的管理部門(mén),清算銀行是交通卡營(yíng)運(yùn)資金劃撥的金融機(jī)構(gòu)。因系統(tǒng)要素種類(lèi)較多,對(duì)各種要素進(jìn)行不同的布局會(huì)形成多種體系結(jié)構(gòu),哪種體系結(jié)構(gòu)屬于比較合理的結(jié)構(gòu)還需經(jīng)過(guò)系統(tǒng)籌建單位論證。為了使交通一卡通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確,將該系統(tǒng)按如圖一所示的方法自上而下劃分為五層是一種比較好的選擇。由各層分別處理各自的事項(xiàng),由上層管理其下層充分體現(xiàn)了集中管理和分布處理的原則。
圖一 城市公共交通一卡通系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)
1、第一層:第一層由清算中心和清算銀行組成。清算中心統(tǒng)一發(fā)卡,負(fù)責(zé)一卡通系統(tǒng)的密鑰生成、發(fā)行和管理體系,負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常運(yùn)行和維護(hù),建立持卡人帳戶(hù)、各營(yíng)運(yùn)單位的帳戶(hù)和清算中心的帳戶(hù),負(fù)責(zé)每天的售卡、充值、退卡數(shù)據(jù)的匯總,消費(fèi)數(shù)據(jù)的核對(duì)和清分,此外向持卡人及營(yíng)運(yùn)單位提供技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)仲裁持卡人糾紛。清算銀行管理一卡通系統(tǒng)中所發(fā)生的現(xiàn)金以及根據(jù)清算中心提供的清算結(jié)果對(duì)營(yíng)運(yùn)單位、售卡充值代理機(jī)構(gòu)的應(yīng)收或應(yīng)付款進(jìn)行劃撥。
2、第二層:第二層由營(yíng)運(yùn)單位和售卡充值代理機(jī)構(gòu)組成。公交公司、地鐵、出租車(chē)公司、自來(lái)水公司、煤氣公司、商場(chǎng)等都是一卡通系統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)單位,對(duì)持卡人而言,他們是持卡人的業(yè)主,公共交通一卡通系統(tǒng)為這些業(yè)主提供服務(wù)。各營(yíng)運(yùn)單位的消費(fèi)點(diǎn)裝有消費(fèi)終端(如車(chē)載機(jī)、出租車(chē)IC卡計(jì)價(jià)器、IC卡水表、IC卡氣表、商場(chǎng)POS機(jī)等),持卡人用IC卡消費(fèi)后,交易數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)單位上傳到清算,清算中心根據(jù)營(yíng)運(yùn)單位的消費(fèi)記錄進(jìn)行清分結(jié)算,及時(shí)將各營(yíng)運(yùn)單位的營(yíng)業(yè)收入劃到其帳戶(hù)上。售卡充資代理機(jī)構(gòu)為一卡通系統(tǒng)提供售卡充值點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位,該單位可以是銀行,也可以是公交公司、地鐵、出租車(chē)公司等營(yíng)運(yùn)單位。售卡充值代理機(jī)構(gòu)匯總售卡充資點(diǎn)的營(yíng)業(yè)資金上交到清算銀行并將售卡充資點(diǎn)上送的售卡、充值數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)到清算中心,清算中心日終清算后通過(guò)清算銀行進(jìn)行資金劃撥。
3、第三層:第三層由數(shù)據(jù)采集點(diǎn)組成。數(shù)據(jù)采集點(diǎn)用于采集消費(fèi)點(diǎn)發(fā)生的交易數(shù)據(jù)并上送到營(yíng)運(yùn)單位,采集固定消費(fèi)點(diǎn)的交易數(shù)據(jù),一般采用線(xiàn)路通訊方式,采集移動(dòng)消費(fèi)點(diǎn)的交易數(shù)據(jù)需通過(guò)采集器,采集器通過(guò)無(wú)線(xiàn)、采集卡等方式采集移動(dòng)消費(fèi)點(diǎn)的交易數(shù)據(jù)。
4、第四層:第四層由售卡充值點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)組成。這些點(diǎn)都是機(jī)具的使用點(diǎn),售卡充值點(diǎn)可借用銀行、公交公司、地鐵、超市等單位的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,也可由清算中心在人口較集中的地點(diǎn)自行設(shè)立。根據(jù)連接方式可將售卡充值點(diǎn)分為間接售卡充值點(diǎn)和直聯(lián)售卡充值點(diǎn),從營(yíng)運(yùn)角度分析,間聯(lián)售卡充值點(diǎn)完全屬于代理方式,而直聯(lián)售卡充值點(diǎn)雖然與清算中心直接相聯(lián),但它可以由其他單位代理,也可由清算中心自理。售卡充值點(diǎn)將營(yíng)業(yè)資金匯總后上交到本單位相關(guān)部門(mén)并將售卡、充值數(shù)據(jù)傳送到本單位營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)。消費(fèi)點(diǎn)可分為移動(dòng)消費(fèi)點(diǎn)和固定消費(fèi)點(diǎn),對(duì)于一卡通系統(tǒng)而言,公交車(chē)、出租車(chē)等屬于移動(dòng)消費(fèi)點(diǎn),地鐵通道閘機(jī)、輪渡入口、商場(chǎng)收銀臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)處等屬于固定消費(fèi)點(diǎn),這些消費(fèi)點(diǎn)為持卡人提供消費(fèi)或支付的場(chǎng)所并通過(guò)POS機(jī)采集消費(fèi)等交易數(shù)據(jù)。
5、第五層:第五層由交通卡和持卡人組成。交通卡最終發(fā)放給持卡人,持卡人可到售卡充資網(wǎng)點(diǎn)的任一處去購(gòu)買(mǎi)交通卡或去充資,持有交通卡后就可乘坐公交車(chē)、地鐵、出租車(chē)等交通工具,也可繳納水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等費(fèi)用,系統(tǒng)自動(dòng)將持卡人的消費(fèi)計(jì)入相應(yīng)的消費(fèi)項(xiàng)中去。交通卡就是持卡人的電子錢(qián)包,可在系統(tǒng)的任一個(gè)消費(fèi)終端上進(jìn)行消費(fèi),避免了現(xiàn)金交易和找零的麻煩,充資時(shí)可到分布在全市的任何一個(gè)充資點(diǎn)進(jìn)行充資,方便快捷、安全可靠。
三、跨行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
城市公共交通一卡通系統(tǒng)運(yùn)行初期一般是在公共交通行業(yè)內(nèi)一卡通用,隨著系統(tǒng)的不斷完善和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,憑借交通卡的諸多優(yōu)點(diǎn),系統(tǒng)將逐漸延伸到部分非公共交通行業(yè),形成跨行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
由于交通卡具有安全性高、可脫機(jī)操作、能在一張卡上提供多種應(yīng)用并能在各應(yīng)用之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效隔離以保證數(shù)據(jù)區(qū)安全等特征,所以交通卡能夠在許多非公共交通行業(yè)內(nèi)使用。
1、在非公共交通行業(yè)內(nèi)使用交通卡的支付功能和控制功能
本小節(jié)以交通卡在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中的應(yīng)用為例,論述如何在非公共交通行業(yè)內(nèi)使用交通卡的支付功能和控制功能。為了達(dá)到有效收取高速公路通行費(fèi)的目的,全國(guó)許多城市已建立了高速公路聯(lián)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)系統(tǒng),統(tǒng)一對(duì)行駛在本市高速公路網(wǎng)內(nèi)的車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi)。交通卡可以作為帶金卡在該系統(tǒng)中使用,如果高速公路采用封閉式收費(fèi)制,交通還可以作為通行證在該系統(tǒng)中使用,這充分利用了交通卡的支付功能和控制功能。當(dāng)車(chē)輛駛?cè)肴肟谑召M(fèi)車(chē)道,系統(tǒng)在交通卡中寫(xiě)入入口信息,車(chē)輛到達(dá)出口收費(fèi)車(chē)道,系統(tǒng)從交通卡中扣除車(chē)輛通行費(fèi)。
交通卡清算中心與高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的連接如圖二所示,高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)由收費(fèi)車(chē)道、收費(fèi)站、各營(yíng)運(yùn)公司收費(fèi)中心以及高速公路收費(fèi)結(jié)算中心組成。收費(fèi)結(jié)算中心的主要職責(zé)是執(zhí)行通行費(fèi)的清分、與交通卡清算中心對(duì)帳、組織聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行等;營(yíng)運(yùn)公司的收費(fèi)中心主要負(fù)責(zé)收集、存儲(chǔ)和管理所屬收費(fèi)車(chē)道和收費(fèi)站的各種數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)對(duì)涉及本營(yíng)運(yùn)公司的收費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、統(tǒng)計(jì),對(duì)收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督管理以及對(duì)通行卷的調(diào)配管理;收費(fèi)站對(duì)所屬車(chē)道進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)采集所屬車(chē)道的各種原始數(shù)據(jù)并與收費(fèi)結(jié)算中心以及收費(fèi)中心交換數(shù)據(jù);收費(fèi)車(chē)道處理聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的最低層,負(fù)責(zé)各種收費(fèi)的直接操作及特殊情況的處理,原始數(shù)據(jù)由收費(fèi)車(chē)道產(chǎn)生并上送到收費(fèi)站。
交通卡在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中的交易數(shù)據(jù)由收費(fèi)結(jié)算中心匯總后傳送到交通卡清算中心,交通卡清算中心日終處理時(shí)對(duì)高速公路收費(fèi)結(jié)算中心的資金進(jìn)行清算,清算結(jié)束后通知清算銀行將應(yīng)付款劃撥到高速公路收費(fèi)結(jié)算中心的開(kāi)戶(hù)銀行。
圖二 交通卡在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中的應(yīng)用
2、在非公共交通行業(yè)內(nèi)開(kāi)發(fā)交通卡的專(zhuān)用功能
本小節(jié)以交通卡在校園收費(fèi)系統(tǒng)中的應(yīng)用為例,論述如何利用交通卡跨行業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)用功能。交通卡清算中心可以與本市的校園聯(lián)網(wǎng),使交通卡作為校園卡在校園內(nèi)使用,該卡除了具有交通卡的通用功能外,還具有校園內(nèi)部的專(zhuān)用功能。發(fā)行校園卡可以方便廣大校園師生,逐步實(shí)現(xiàn)校園貨幣流通無(wú)紙化。交通卡清算中心與校園收費(fèi)系統(tǒng)的連接如圖三所示,校園收費(fèi)系統(tǒng)由校園收費(fèi)中心、食堂收費(fèi)處、醫(yī)療收費(fèi)處、上機(jī)/上網(wǎng)收費(fèi)處、帶門(mén)禁的通道等組成,交通卡可作為一種專(zhuān)用卡在該系統(tǒng)中使用。校園收費(fèi)中心從交通卡清算中心領(lǐng)到交通卡,通過(guò)自身的系統(tǒng)將交通卡與校園師生的身份證關(guān)聯(lián)并建立卡帳戶(hù)信息,使交通卡變成記名卡。當(dāng)交通卡在校園POS機(jī)上使用時(shí),POS機(jī)將交易信息實(shí)時(shí)上送到校園收費(fèi)中心系統(tǒng),校園收費(fèi)中心系統(tǒng)驗(yàn)證卡的合法性并作相應(yīng)處理。
如果校園卡丟失,校園師生需到校園收費(fèi)中心掛失,掛失后的卡不再具有校園專(zhuān)用功能,但該卡還具有交通卡的通用功能,除非交通卡清算中心將該卡設(shè)置為黑卡。
交通卡在校園收費(fèi)系統(tǒng)中的交易數(shù)據(jù)由校園收費(fèi)中心匯總后傳送到交通卡清算中心,交通卡清算中心日終處理時(shí)對(duì)校園收費(fèi)中心的資金進(jìn)行清算,清算結(jié)束后通知清算銀行將應(yīng)付款劃撥到校園收費(fèi)中心的開(kāi)戶(hù)銀行。
圖三 交通卡在校園收費(fèi)系統(tǒng)中的應(yīng)用
四、跨地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)
城市公共交通一卡通系統(tǒng)的建立和發(fā)展給本市常住人口的出行帶來(lái)了極大的便利,但給非本市常住人口卻造成了一些麻煩,非本市常住人口入城時(shí)由于不熟悉售卡充資點(diǎn)的分布,買(mǎi)卡困難,出城時(shí),由于不熟悉退卡流程,退卡繁瑣。如何才能解決上述問(wèn)題,最好的辦法是將各地的城市公共交通一卡通系統(tǒng)通過(guò)一定的規(guī)則聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)交通卡跨地區(qū)消費(fèi)。由于建設(shè)部已出臺(tái)了建設(shè)事業(yè)IC卡應(yīng)用的相關(guān)規(guī)范,規(guī)范中要求各地交通卡的消費(fèi)密鑰必須由建設(shè)部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一向下離散,這使交通卡跨地區(qū)發(fā)展成為可能。城市公共交通一卡通系統(tǒng)跨地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的常用方法有以下幾種:
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