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高校如何建設(shè)節(jié)約型校園

文章出處:http://m.overnightmodel.com 作者:興邦科技 人氣: 發(fā)表時(shí)間:2008年05月21日

[文章內(nèi)容簡(jiǎn)介]:

  “要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài),認(rèn)真解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出的環(huán)境問(wèn)題,在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式”。這是我們黨執(zhí)政理念的重要升華和重大的理論創(chuàng)新,是我們推進(jìn)高校管理實(shí)踐創(chuàng)新、樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型校園的指南。
  
  一、如何認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型校園的重要性和緊迫性
  
  (一)節(jié)約型社會(huì)呼喚節(jié)約型校園。
  當(dāng)今世界,隨著工業(yè)化程度的提高和人口暴漲,地球資源日益緊張。我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,必須不斷提高人口素質(zhì),合理利用資源,造福子孫后代。中央指出:“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)……在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式和健康文明的消費(fèi)模式”。這是我們黨執(zhí)政理念的重要升華和重大的理論創(chuàng)新,是推進(jìn)高校管理實(shí)踐創(chuàng)新、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型校園的指南。教育資源是社會(huì)資源的重要組成部分,節(jié)約型社會(huì)呼喚節(jié)約型校園,建設(shè)節(jié)約型校園,不僅是學(xué)校自身發(fā)展的需要,更是高校應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
 ?。ǘ┣趦€節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。
  “歷覽前賢國(guó)與家,成由勤儉敗由奢”這是唐代詩(shī)人李商隱的名句。在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神更有著極其重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)都已證明:一個(gè)沒(méi)有以艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家,是難以發(fā)展進(jìn)步的;一個(gè)沒(méi)有以艱苦奮斗精神作支撐的政黨,是難以興旺發(fā)達(dá)的。聯(lián)系高校工作實(shí)際,建設(shè)節(jié)約型校園就是對(duì)這種傳統(tǒng)美德和優(yōu)良作風(fēng)的最好繼承和發(fā)揚(yáng)。學(xué)校要在教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、后勤、辦公和生活等領(lǐng)域,通過(guò)采取制度、行政等綜合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益,保障學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展。
  (三)建設(shè)節(jié)約型校園是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,建設(shè)先進(jìn)的校園文化的客觀要求。
  1. 節(jié)約是一種品德。節(jié)約體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的品德,師生員工要從節(jié)約入手提高自己的思想道德素質(zhì)
。節(jié)約多半是舉手之勞的事情,點(diǎn)綴在學(xué)習(xí)、工作和生活的細(xì)微之處。堅(jiān)持不懈地做好節(jié)約,不僅展示了一個(gè)人認(rèn)真做事的態(tài)度,而且孕育著高尚的思想道德素質(zhì)。尊重勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)成果,具有艱苦奮斗精神和勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣本身就是一種優(yōu)秀品質(zhì)。
  2. 節(jié)約是一種精神。建設(shè)節(jié)約型校園,既要算節(jié)約的表面“成果”,更應(yīng)注重節(jié)約精神的培養(yǎng)。只有在艱苦的生活體驗(yàn)中,才能錘煉節(jié)約精神,只有把節(jié)約精神融入到生活實(shí)踐中,節(jié)約意識(shí)才能深入人心,節(jié)約精神的樹(shù)立才不會(huì)緣木求魚(yú)。
  3. 節(jié)約是一種發(fā)展,節(jié)約就是為了更好地可持續(xù)發(fā)展。綿延不斷地傳承節(jié)約理念,不僅會(huì)有利于學(xué)校事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展,而且必將促進(jìn)我們整個(gè)社會(huì)的和諧進(jìn)步與發(fā)展。
  (四)建設(shè)節(jié)約型校園對(duì)實(shí)現(xiàn)我校的可持續(xù)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
  目前,我校正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,財(cái)務(wù)狀況不容樂(lè)觀,盡管我們的辦學(xué)條件大有改觀,但辦學(xué)所需資源和現(xiàn)有資源之間的缺口仍然巨大,隨著未來(lái)幾年建設(shè)和發(fā)展的深入推進(jìn),學(xué)校的收支缺口將會(huì)進(jìn)一步加大,資金不足無(wú)疑將成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸。我校既要加快建設(shè),又要不斷提高教職員工的工資收入和福利待遇,既要發(fā)展和建設(shè)好當(dāng)前的各項(xiàng)事業(yè),還要保持可持續(xù)發(fā)展的能力。這就要求我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有“過(guò)緊日子”的思想,從內(nèi)部挖潛上下功夫,從節(jié)約上下功夫。
  
  二、制約節(jié)約型校園建設(shè)的主要因素
  
  (一)不健康的消費(fèi)觀念。
  隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的積累和人民生活水平都有明顯的提高,人們的消費(fèi)心理和消費(fèi)方式也在發(fā)生變化,適度和時(shí)尚的消費(fèi)行為被人們所接受,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。但生活中,一部分人仍然存在著一些落后的、不健康的、不文明的消費(fèi)觀念,影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目攀比的畸形消費(fèi),斗富擺闊的奢糜消費(fèi)、追時(shí)髦、賽奢侈等不健康的、甚至奢糜的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式,已經(jīng)成為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大阻礙。高校作為育人陣地,應(yīng)充分重視大學(xué)生的消費(fèi)心理和消費(fèi)觀,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生正確消費(fèi)觀的培養(yǎng),教育、引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀,讓節(jié)約成為每一名公民健康科學(xué)的生活態(tài)度和生活方式。
  (二)不合理的制度設(shè)計(jì)。
  北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蔡志洲認(rèn)為,各層的能源浪費(fèi)都與制度的缺失有關(guān)。因制度設(shè)計(jì)的不合理造成能源、資源的浪費(fèi)現(xiàn)象在高校隨處可見(jiàn)。如由于缺乏成本核算制度,現(xiàn)有的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有與學(xué)生的培養(yǎng)成本掛鉤,造成水、電、設(shè)備使用、耗材等教學(xué)資源驚人的浪費(fèi),再如畢業(yè)論文和紙質(zhì)公文的打印、辦公用品和各系學(xué)生活動(dòng)用品的分散采購(gòu)、教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施的低效率使用等浪費(fèi)都是不合理的制度設(shè)計(jì)所造成的。
  (三)不充分的激勵(lì)機(jī)制。
  資源的有效利用和高效使用需要充分的激勵(lì)機(jī)制。目前,高校自身缺乏科學(xué)的成本核算機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而政府仍然采用計(jì)劃的方式來(lái)配置教育資源,于是出現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不合理,造成教育資源的巨大浪費(fèi)。此外,政府的撥款方式對(duì)高校間競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入激勵(lì)不足,對(duì)高校提高效益和自主融資能力的激勵(lì)不夠,投入到高等教育中的有限資源,又有許多沒(méi)有花在教學(xué)與科研的“刀刃”上,造成了不必要的浪費(fèi)。這些都是不充分的激勵(lì)機(jī)制造成的。高校一定要制定合理的激勵(lì)機(jī)制以激勵(lì)師生為建設(shè)節(jié)約型校園獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
  (四)不合時(shí)宜的政策措施。
  建設(shè)節(jié)約型校園離不開(kāi)政府有關(guān)政策的引導(dǎo)以及嚴(yán)格監(jiān)管,在現(xiàn)實(shí)中,由于定位不準(zhǔn)、更改校名、擴(kuò)大招生規(guī)模、擴(kuò)張校區(qū)面積等盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象比較普遍,各種政績(jī)工程、形象工程以及對(duì)大學(xué)急功近利的各種評(píng)估等不合時(shí)宜的政策措施都嚴(yán)重制約著節(jié)約型校園的建設(shè)。
三、我校建設(shè)節(jié)約型校園的思路與對(duì)策
  
  (一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好節(jié)約與發(fā)展的關(guān)系。
  發(fā)展是我校當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的主旋律,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)、更加和諧、更加文明的發(fā)展,是我們共同追求的目標(biāo),也是我們建設(shè)節(jié)約型校園題中應(yīng)有之義。我們?cè)谒枷肷媳仨毘吻濉敖ㄔO(shè)節(jié)約型校園就是不求發(fā)展、不加快發(fā)展”的錯(cuò)誤觀念?,F(xiàn)在,我們重申節(jié)儉、節(jié)約,是基于對(duì)發(fā)展與資源和環(huán)境的承載能力關(guān)系的深刻反思,是在逐漸過(guò)上好日子的同時(shí)反對(duì)鋪張浪費(fèi)。所以現(xiàn)代意義上說(shuō)的勤儉節(jié)約,其實(shí)質(zhì)就是合理地利用各種資源,具體到單位和個(gè)人消費(fèi)來(lái)說(shuō),就是該花的錢(qián)就花,不該花的錢(qián)就不能亂花。而鋪張浪費(fèi)是對(duì)資源的浪費(fèi),這是任何條件下都要反對(duì)的。我們講的節(jié)約,主要指節(jié)約公共資源,個(gè)人該消費(fèi)的還要鼓勵(lì),用于工作、教學(xué)、科研等方面的,該用的還要用,搞得過(guò)于寒酸而不利工作也不對(duì)。所以,建設(shè)節(jié)約型校園提倡的節(jié)約,歸根到底是發(fā)展中的節(jié)約,是為了可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約,我們不能單純地為了節(jié)約而影響和制約發(fā)展。我們要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的判斷、決策和規(guī)劃為前提,真正做到在發(fā)展中節(jié)約、在節(jié)約中發(fā)展,以發(fā)展促節(jié)約、以節(jié)約促發(fā)展。
  (二)樹(shù)立科學(xué)理財(cái)觀,逐步提高全員節(jié)約意識(shí)。
  節(jié)約型校園是不會(huì)自然實(shí)現(xiàn)的,它需要我們堅(jiān)持不懈的努力。
  1. 加強(qiáng)教育,倡導(dǎo)健康消費(fèi),樹(shù)立節(jié)約發(fā)展的新理念。針對(duì)不合理的消費(fèi)觀念,我們應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,把節(jié)約型消費(fèi)觀念納入校風(fēng)教育,作為校風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把建設(shè)節(jié)約型校園與“文明生活,健康成才”的理念與加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來(lái),使廣大師生員工樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和適度消費(fèi)觀,養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣,形成節(jié)約風(fēng)尚。讓勤儉節(jié)約這一傳統(tǒng)消費(fèi)美德,自覺(jué)地貫穿到與人的生活有關(guān)的衣、食、用、住、行等各種消費(fèi)行為中去,使各種消費(fèi)行為從不同的方面服務(wù)于人的身心健康和全面發(fā)展,形成科學(xué)創(chuàng)建節(jié)約型校園的良好氛圍。
  
  2. 樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)”的理念及成本與效率意識(shí)。在管理過(guò)程中如何有效地降低成本、提高效率,是我們?cè)诮ㄔO(shè)節(jié)約型校園中亟待解決而又經(jīng)常被忽略的問(wèn)題。學(xué)校是一個(gè)辦學(xué)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體,作為管理者,就應(yīng)該樹(shù)立“大學(xué)需要經(jīng)營(yíng)”這一新的發(fā)展理念,精心地運(yùn)作和管理學(xué)校的各種資源。成本問(wèn)題是學(xué)校能否持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題,控制和降低辦學(xué)成本,其核心在于如何使校內(nèi)的有限資源運(yùn)用得更為有效。如何將學(xué)校有限的資源進(jìn)行合理的配置,絕不僅僅靠拍拍腦袋就可以決策的。資源配置的決策,首先要建立在成本意識(shí)上;其次是必須建立一個(gè)行之有效的校內(nèi)資源配置系統(tǒng),緊緊圍繞機(jī)制與環(huán)境、投入與產(chǎn)出和資源共享三個(gè)重要環(huán)節(jié),把統(tǒng)籌財(cái)力與協(xié)調(diào)理財(cái)結(jié)合起來(lái),把量力而行和盡力而為結(jié)合起來(lái),把節(jié)約財(cái)力與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型校園。
  3. 開(kāi)源節(jié)流是建設(shè)節(jié)約型校園的有效途徑之一。開(kāi)源是節(jié)流的基礎(chǔ),節(jié)流是開(kāi)源的繼續(xù)。我們應(yīng)當(dāng)充分重視并挖掘現(xiàn)有資源潛力,盤(pán)活房屋、教學(xué)儀器設(shè)備、土地等存量資產(chǎn),變資源為資本,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型開(kāi)源節(jié)流。據(jù)了解,物電系在這方面就很有一些想法,并已開(kāi)始實(shí)施,積極探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)之路,運(yùn)用研發(fā)的科研技術(shù)成果,吸引校外資金,開(kāi)展項(xiàng)目合作,努力提高為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)節(jié)約型校園必須健全和完善節(jié)約制度。
  節(jié)約要成為人的自覺(jué)行動(dòng)還需要制度來(lái)約束,健全制度,統(tǒng)籌規(guī)劃,是建設(shè)節(jié)約型校園的基礎(chǔ),也是建設(shè)節(jié)約型校園的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)認(rèn)真研究制定節(jié)約資源的具體規(guī)劃和措施,把節(jié)約型校園建設(shè)納入到學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和校園建設(shè)規(guī)劃之中,確保節(jié)約型校園建設(shè)的計(jì)劃性、廣泛性、深入性、持久性和有效性。
  (四)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園承擔(dān)更多的責(zé)任。
  堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型校園,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。節(jié)約一度電、一張紙、一滴水、一升油固然重要,但決策的浪費(fèi)才是驚人的。目前,我們學(xué)校面臨一個(gè)非常大的問(wèn)題就是辦學(xué)成本和管理成本居高不下,如何降低管理成本是亟待研究和解決的重要課題。學(xué)校需要快速的發(fā)展,更需要長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展,這就要求學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園承擔(dān)更多的責(zé)任,加強(qiáng)科學(xué)管理,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念,完善領(lǐng)導(dǎo)決策程序,重視決策、執(zhí)行、監(jiān)控和反饋四個(gè)環(huán)節(jié),從根本上降低決策風(fēng)險(xiǎn),提高決策質(zhì)量。要采取一切措施,不斷完善硬件和軟件,為師生節(jié)約活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。在軟件方面建立資源節(jié)約責(zé)任制度及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,形成資源節(jié)約的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)檢查和相互監(jiān)督,自覺(jué)抵制各種奢侈浪費(fèi)的不良行為,消滅一切浪費(fèi)資源的漏洞和死角;學(xué)校還可以利用網(wǎng)絡(luò)傳遞文本,大力推廣普及無(wú)紙化辦公和互動(dòng)式教學(xué),避免校內(nèi)公文、作業(yè)、論文打印以及教學(xué)設(shè)施使用上的嚴(yán)重浪費(fèi),有效解決“保障辦學(xué)需求、適應(yīng)教育改革發(fā)展、滿足學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展”與“科學(xué)、合理和節(jié)約用資源”之間的矛盾,辦人民滿意的教育,育社會(huì)認(rèn)可的人才。
  (五)建立健全建設(shè)節(jié)約型校園的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
  建設(shè)節(jié)約型校園是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作,是一項(xiàng)需要各方聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程。既要建章立制,彌補(bǔ)體制、機(jī)制等方面的漏洞,還必須建立包括節(jié)約型領(lǐng)導(dǎo)班子、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型財(cái)務(wù)、節(jié)約型后勤、節(jié)約型資產(chǎn)管理、節(jié)約型校區(qū)建設(shè)、節(jié)約型會(huì)議、節(jié)約型制度和節(jié)約型教學(xué)調(diào)度與安排等在內(nèi)的學(xué)校節(jié)約型體系,并從學(xué)校的宏觀大過(guò)程、職能部門(mén)的微觀子過(guò)程兩個(gè)層面,建立起“管理策劃、實(shí)施運(yùn)行、檢查糾錯(cuò)、管理評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)”的建設(shè)節(jié)約型校園工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型校園工作過(guò)程的監(jiān)控,使建設(shè)節(jié)約型校園工作程序化、制度化。
  
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